Fim da escala 6x1: o que muda para frotas de carga

A discussão sobre o fim da escala 6×1 avançou no Congresso Nacional e se tornou um dos temas mais relevantes para quem gerencia uma frota de transporte rodoviário de cargas em 2026.

A proposta de redução da jornada semanal segue em tramitação, mas o estado das propostas mudou: a PEC 221/19 foi aprovada na Câmara e remetida ao Senado; a PEC 8/25 ficou prejudicada e arquivada; e o PL 1.838/2026 passou a tramitar em regime de prioridade e apreciação conclusiva. Caso alguma mudança seja aprovada em definitivo, o impacto tende a aparecer na estrutura de custos, na organização de escalas e na disponibilidade de motoristas.

O que está em tramitação

Atualmente, três propostas concentram a discussão na Câmara dos Deputados e no Senado Federal:

A PEC 8/25, da deputada Erika Hilton, propunha o modelo 4×3 (quatro dias de trabalho e três de descanso) com jornada limitada a 36 horas semanais. A proposta foi apensada à PEC 221/19 e depois ficou prejudicada, sendo arquivada.

A PEC 221/19, do deputado Reginaldo Lopes, também prevê 36 horas semanais, mas com implantação gradual ao longo de dez anos.

A PEC 221/19 foi aprovada em Plenário na Câmara e teve remessa ao Senado Federal. Com isso, a situação atual informada pela Câmara é de aguardo de apreciação pelo Senado, não mais de espera por comissão especial.

Paralelamente, o Governo Federal enviou o PL 1.838/2026, que propõe um caminho intermediário: redução da duração normal do trabalho e regras sobre descanso semanal remunerado para os trabalhadores que especifica. A urgência pedida para o projeto foi cancelada, e a tramitação passou a ser em regime de prioridade e apreciação conclusiva, com análise pelas Comissões de Trabalho e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

Motta afirmou que o tema é “a matéria mais importante da Câmara em 2026”.

O que muda para o transporte rodoviário de cargas

O transporte rodoviário de cargas é uma atividade essencial que opera de forma contínua ao longo de 24 horas por dia, sete dias por semana. Essa característica torna o setor particularmente sensível a mudanças na jornada de trabalho, que já precisa estar de acordo com a Lei do Motorista.

Os principais pontos de impacto giram em torno de custos operacionais, escassez de motoristas e logística e rotas de longa distância.

Custos operacionais

Segundo estudo coordenado pelo sociólogo José Pastore (USP) e pelo economista Paulo Rabello de Castro, a redução da jornada sem redução proporcional de salários provocaria um aumento de 10% no valor da hora trabalhada.

No setor de transporte, onde 92,5% dos profissionais já atuam dentro do limite atual de jornada, o impacto nos custos com pessoal seria de 8,6%.

Escassez de motoristas

A Confederação Nacional do Transporte (CNT) estima que o impacto financeiro no setor pode chegar a R$11,88 bilhões, com necessidade de aproximadamente 240 mil novas contratações para manter o mesmo nível de operação.

Porém, o setor já convive com um problema crônico de falta de motoristas profissionais.

Segundo levantamento da CNT, 65% das empresas de transporte relatam dificuldade para contratar motoristas. No transporte rodoviário de cargas especificamente, 44,6% das empresas têm vagas abertas, e mais da metade delas tem mais de cinco posições não preenchidas.

Com as jornadas menores, as transportadoras precisarão de mais motoristas para cobrir a mesma demanda de horas, agravando o problema existente.

Logística de longas distâncias

Por fim, o transporte rodoviário, principalmente no Brasil, exige viagens longas e pernoites. A adequação a um limite semanal menor exigirá controle mais rígido das jornadas de trabalho dos motoristas.

Além disso, pode levar as empresas a implantar sistemas de revezamento no meio do caminho, ampliar o uso de pontos de apoio e centros de distribuição para troca de motoristas e rever prazos de entrega (SLAs) junto aos clientes.

A discussão ainda está em andamento e o formato final da mudança, se houver, pode ser diferente do que está proposto em cada texto. Mas o avanço da PEC 221/19 para o Senado, o arquivamento da PEC 8/25 e a tramitação do PL 1.838/2026 em prioridade indicam que o tema segue vivo. Acompanhar a tramitação e antecipar os impactos na operação é o que separa o gestor que se prepara do que reage depois.

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Perguntas frequentes

O que está em tramitação sobre o fim da escala 6x1?

A PEC 221/19 foi aprovada em Plenário na Câmara e remetida ao Senado, com previsão de redução da jornada a 36 horas semanais em dez anos. A PEC 8/25, que tratava da redução para quatro dias por semana, foi apensada à PEC 221/19, ficou prejudicada e foi arquivada. O PL 1.838/2026 segue na Câmara em regime de prioridade e apreciação conclusiva, com análise pelas Comissões de Trabalho e de Constituição e Justiça e de Cidadania.

Qual o impacto do fim da escala 6x1 nos custos das transportadoras?

Um estudo coordenado por José Pastore (USP) e Paulo Rabello de Castro aponta que reduzir a jornada sem reduzir salários elevaria em 10% o valor da hora trabalhada. No transporte, onde 92,5% dos profissionais já operam dentro do limite atual, o efeito estimado sobre a folha de pessoal fica em 8,6%. A CNT calcula um impacto financeiro no setor que pode chegar a R$ 11,88 bilhões.

A redução da jornada agrava a falta de motoristas?

Sim, é o que o cenário indica. Para sustentar o nível atual de operação, a CNT calcula que seriam necessários cerca de 240 mil motoristas a mais, em um setor onde 65% das empresas já relatam dificuldade para contratar. Só no rodoviário de cargas, vagas em aberto existem em 44,6% das empresas, e em mais da metade delas passam de cinco. Jornadas menores exigem mais motoristas para as mesmas horas.

O que muda nas viagens de longa distância com jornada menor?

Um limite semanal menor exige controle mais rígido da jornada dos motoristas, que no Brasil costuma envolver viagens longas e pernoites. As empresas podem precisar implantar revezamento no meio do trajeto, usar mais pontos de apoio e CDs onde o condutor é trocado, e renegociar prazos de entrega (SLAs) com clientes.

O fim da escala 6x1 já foi aprovado?

Ainda não há mudança definitiva em vigor. A PEC 221/19 foi aprovada na Câmara e remetida ao Senado, a PEC 8/25 ficou prejudicada e arquivada, e o PL 1.838/2026 segue em tramitação na Câmara. O formato final, se houver mudança, pode ser diferente do que está proposto em cada texto, mas o tema continua avançando no Legislativo.

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